ЗВЕРНЕННЯ голови Ради суддів України до делегатів XII позачергового з'їзду суддів України

 Шановні делегати XII позачергового з’їзду суддів України!

Рішенням Ради суддів України від 14 березня 2014 року № 14 було визначено дату проведення XII позачергового з’їзду суддів України – 7 квітня 2014 року.

Зазначене рішення Рада суддів України прийняла на виконання Постанови Верховної Ради України від 24 лютого 2014 року «Про реагування на факти порушення суддями Конституційного Суду України присяги судді», відповідно до якої на позачерговому з’їзді суддів України запропоновано розглянути питання дострокового припинення повноважень та звільнення з посад суддів Конституційного Суду України, які були призначені з’їздом суддів України, у зв’язку з порушенням ними присяги судді.

Водночас низка останніх подій призвела до неможливості проведення цього заходу у визначену Радою суддів України дату.

Передусім проведення XII позачергового з’їзду суддів України неможливе через свідоме блокування окремими членами Ради суддів України засідань, які мали відбутися 3 та 4 квітня 2014 року. На цих засіданнях Рада суддів України повинна була прийняти рішення, спрямовані на організацію проведення з’їзду, зокрема щодо формування питань порядку денного та вирішення питання фінансування цього заходу. Планувалося також обговорення й інших організаційних питань, без яких проведення з’їзду найвищого органу суддівського самоврядування є неможливим.

Крім того, з часу прийняття Радою суддів України вказаного вище рішення з’явилися нові обставини, які зумовили необхідність обговорення питання про доцільність проведення позачергового з’їзду суддів України саме 7 квітня 2014 року. Йдеться про прийняття 27 березня 2014 року у першому читанні проекту Закону України «Про відновлення довіри до судової влади в Україні» (реєстр. № 4378-1 від 25 березня 2014 року) із скороченим строком підготовки до другого читання.

У Прикінцевих та перехідних положеннях цього законопроекту, зокрема, зазначено, що з моменту набрання чинності цим Законом повноваження членів Вищої ради юстиції та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України припиняються. Вказані органи формуються відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, у разі прийняття вказаного законопроекту в другому читанні виникне об’єктивна потреба у терміновому скликанні ще одного позачергового з’їзду суддів України для оновлення складів Вищої ради юстиції та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (за своєю квотою). Зазначене зумовить невиправдану витрату значних бюджетних коштів на проведення ще одного позачергового з’їзду суддів України (витрати на відрядження делегатів, проведення заходу тощо), а також нераціональну витрату робочого часу делегатів конференцій, з’їзду суддів, членів рад суддів.

У згаданому законопроекті також пропонується змінити підхід до формування складу делегатів на з’їзд суддів України шляхом залучення до його роботи більшої кількості делегатів-суддів (зміни до частини першої статті 125 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»). Такий підхід є більш демократичним, а також враховує надзвичайну важливість і нагальність питань, які розглядатимуться на позачерговому з’їзді суддів України. Крім того, питання стосовно суддів Конституційного Суду України, призначення членів Вищої ради юстиції та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України мають вирішуватися з’їздом, сформованим за єдиним принципом.

З огляду на викладене проведення XII позачергового з’їзду суддів України 7 квітня 2014 року є неможливим та недоцільним. Водночас закликаю членів Ради суддів України, які свідомо блокують проведення її засідань, зайняти державницьку позицію та належним чином виконувати довірену їм суддівським корпусом відповідальну місію.

З повагою